Jevgenijus Savčenko palieka. Išrinkto Belgorodo srities gubernatoriaus Jevgenijaus Savčenko biografija. Stirlicas sakė, kad paskutinis visada prisimenamas

Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko pablogino savo poziciją (-2) regionų vadovų grupėje. Tai Pilietinės visuomenės plėtros fondo (ForGO) parengto reitingo rezultatai. Tai blogas ženklas net tokiam „politikos sunkiasvoriui“ kaip Jevgenijus Savčenko, regionui vadovaujantis beveik ketvirtį amžiaus. Tikėtina, kad pozicijų pablogėjimas – jau daug metų regioną drebinančių korupcijos skandalų aidas.

Apie paslaptį ir tai, kas akivaizdu

Reikia pripažinti, kad nuostabią karjerą nuolat lydėjo skandalai Jevgenija Savčenko. Devintojo dešimtmečio pabaigoje, būdama aukštoje partijos hierarchijos pozicijoje, Savčenko buvo pastebėta spekuliaciniu būdu perskirstant automobilius „Volga“, kurie buvo skirti privilegijuotoms piliečių kategorijoms. Tada nelegaliai buvo parduota daugiau nei 50 automobilių. „Volga“ tuo metu kainavo apie 15 tūkstančių rublių, o tai buvo nepakeliama suma daugumai gyventojų. Tačiau buvo žmonių, kurie prekių trūkumo laikais turėjo pinigų, bet negalėjo nusipirkti automobilio. Žodžiu, sandoris tuo metu žadėjo pasakišką uždarbį. Tačiau paslaptis paaiškėjo. Kilo triukšmas, dėl to Jevgenijus Savčenko buvo pašalintas iš pareigų.

„Moskovsky Komsomolets“ taip pat primena skandalą, susijusį su Jevgenijaus Savčenko vardu jam dirbant Rosselchozkukuruzos departamente prie Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos. Žiniasklaida stebisi, kaip atsitiko, kad pilietis Savčenko po audito įnešė įnašą į įmonės kasą didelė suma pinigų, po to jo darbo knygoje atsirado įrašas apie jo atleidimą savo valia. Taip pat Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko, kurio deklaruotos pajamos 2005 metais vos viršijo 10 000 JAV dolerių, esą išleido 50 000 eurų kruizui į Graikiją.

Verslo subjektų konfliktas

Praėjo metai, bet skandalų šydas ir toliau siekė Belgorodo srities gubernatorių. Galime prisiminti konfliktą tarp Jevgenijaus Savčenko ir buvusio Maskvos mero Jurijaus Lužkovo žmonos. Inteko, kuri buvo kontroliuojama Elena Baturina ir jos brolis Viktoras Baturinas, nusipirko keletą gamyklų ir apie 100 000 hektarų dirbamos žemės Belgorodo srityje. Iš pradžių projektas vystėsi sėkmingai, o vėliau sulaukė rimto vietos valdžios pasipriešinimo. Elena Buturina skundėsi ir Vladimirui Putinui, ir Generalinei prokuratūrai, bet, regis, nesėkmingai. Tačiau šią istoriją vis tiek galima priskirti ūkio subjektų konfliktui.

Praėjusį rudenį ONF aktyvistai kalbėjo apie trijų didžiausių valstybės valdomų žemės ūkio pramonės įmonių – OJSC „Prioskolie-Agro Semena“, OJSC „Moloko Belogorya“ ir OJSC „Rovensky Broiler“ – pardavimo teisėtumo patikrinimų rezultatus 2013 m.

Tai buvo likvidus turtas, kuris tuo metu priklausė valstybei. Tačiau investuotojai gavo įmonę daug pigiau nei jos rinkos vertė. Pavyzdžiui, sėklų augalas „Prioskolie-Agro Seeds“ iš pradžių buvo įvertintas 134,5 mln. Regioninio valstybės turto fondo pareigūnai, matyt, sujaukė aukcioną. Bendrovė viešo pasiūlymo būdu buvo pateikta aukcione ir parduota už 67,2 mln.

Belogorye pienas paliko valstybės nuosavybę už šiek tiek didesnę nei nominalią vertę: įmonė buvo pateikta aukcione už 297,8 milijono rublių, o parduota už 300,7 milijono rublių. ONF atstovai jau pranešė, kad savo medžiagas perduos prokuratūrai. Buvo manoma, kad už šios istorijos slypi gubernatoriaus Jevgenijaus Savčenko figūra ir galbūt asmeninis pomėgis.

Beveik vienu metu su šiais įvykiais, kaip „Versija“, Federalinė antimonopolinė tarnyba (FAS) po neplanuoto regioninio departamento audito agropramoninis kompleksas, Plėtros fondas ir Skatinimo fondas iškėlė bylą Belogorodo srities vadovui. Pareigūnas buvo įtariamas pažeidęs antimonopolinius įstatymus, kai su fondais ir verslo subjektais sudarė susitarimą, dėl kurio galėjo būti arba jau buvo apribota konkurencija žemės ūkio maisto produktų rinkose. Federalinės antimonopolinės tarnybos darbuotojai pranešė aptikę gubernatoriaus patvirtinto nurodymų dėl nebiudžetinių lėšų įplaukų ir išlaidų kontrolės organizavimo protokolo kopiją 2014 m.

Byloje dalyvavo daug žmonių. Pavyzdžiui, Gamintojų produktų skatinimo fondas ir Belgorodo srities inžinerinės, statybos ir socialinės infrastruktūros plėtros paramos fondas, Investicijų plėtros direktoratas LLC, plėtros korporacija OJSC, Green Valley-Agro LLC, Green Valley. -2 Dairy Company LLC ”, UAB Dairy Company Zelenaya Dolina, LLC Niva, OJSC Novopeschanskoye, SKPK Lotos, LLC Dairy Company Seversky Donets, Stary Oskol Distillery Lux. Jie buvo pristatyti kaip kaltinamieji.

Tačiau tokie nemalonūs incidentai, regis, išsisprendė savaime. Atrodo, kad galiausiai niekas taip ir nebuvo pašauktas atsakomybėn. Tam yra paaiškinimas, kuris pirmiausia susijęs su regiono ekonomika. Iki paskutinės krizės Belgorodo regiono ekonomika išliko viena stabiliausių pagal augimo tempus centriniame juodosios žemės regione. Todėl federalinis centras galėtų užmerkti akis į daugelį dalykų vietos valdžios veikloje.

Išeik ir leisk mums išgyventi

Iki šiol pagal Pilietinės visuomenės plėtros fondo reitingus Belgorodo gubernatorius nuolat buvo tarp trijų geriausių regionų vadovų. Labiausiai išsivysčiusios pramonės šakos yra mechaninė inžinerija, kasyba, metalurgija, maisto perdirbimas ir žemės ūkis. „Belgorodstat“ duomenimis, 2015 m. pramonės produkcijos indeksas iki 2014 m. lygio yra 104,7 proc.

(palyginimui: Tambovo srityje - 104,5%, Kurske - 104,2%, Voroneže - 103,1%, Lipecko srityje - 100,7%).

Atrodytų, viskas tvarkoje. Tačiau, nepaisant to, krizė paveikė įmonių veiklą, regione pradeda didėti valstybės skola. 2017 m. sausio 1 d. ji gali siekti daugiau nei 46 milijardus rublių.

Anksčiau Belgorodo pareigūnai tikino, kad 40 procentų valstybės skolos yra valstybės garantijos.

Jų negalima grąžinti iš karto, jos siejamos su ilgalaikėmis banko paskolomis. Bet čia nėra nieko kritiško. Galima sakyti, kad Belgorodo sritis yra sąlygiškai įskaityta. Ir apskritai gyventi skoloje su nestabiliu rubliu ir infliacija yra tiesiog „negražu“. Tačiau ekspertai skolų augimą, matyt, aiškina katastrofišku lėšų trūkumu, o ilgi aiškinimai tėra pareigūnų gudrumas.

Akivaizdu, kad Belgorodo srities gyventojų padėtis taip pat negerėja. Pernai vietos gyventojai pradėjo rinkti parašus dėl Jevgenijaus Savčenkos atsistatydinimo. Nuoširdžiame kreipimesi sakoma, kad „visą savo gubernavimo laiką jūs ir kartu su jumis atvykę pareigūnai privedėte mūsų gražų miestą ir regioną prie bankroto slenksčio. į skurdą. Ši astronominė skola Rusijos regionams yra jūsų asmeninės veiklos rezultatas.

„Eik šalin ir suteik mums ir mūsų vaikams galimybę išgyventi“, – ragina gubernatorius peticijos pateikėjai.

Jie taip pat atkreipia dėmesį į regione vyraujančią korupcijos lygį. Per nenuimamo Jevgenijaus Savčenkos metus regione susikūrė savotiškas verslo modelis, kuris, tiesa, nedaug skiriasi nuo visoje šalyje veikiančio modelio.

senoji gvardija

Savo ruožtu žiniasklaida teigia, kad sėkmingas verslas Belgorodo srityje – neva buvusių ir esamų pareigūnų privilegija. Leidinys „Scandals.ru“ prieš porą metų citavo buvusio laikraščio „Kommersant-Chernozemye“ vyriausiojo redaktoriaus nuomonę. Konstantinas Čaplinas. Paklaustas, ar gubernatoriui yra ypač artimas verslas, žurnalistas sakė: „Prioskolie paukštyno savininkas Genadijus Bobrickis ir žemės ūkio valdos „Agro-Belogorye“ savininkas Vladimiras Zotovas dirbo regiono valdžioje. (buvo vicepremjerai – red.). Jevgenijus Savčenko juos auklėjo, padėjo atsistoti kaip sėkmingiems verslininkams.

Yra versija, kad aukščiau minėtas skandalas dėl didžiausių Belgorodo srities žemės ūkio įmonių pardavimo gali būti siejamas ir su Savčenkos „senąja biurokratine gvardija“. Bet kuriuo atveju pagal vieningą valstybinį registrą juridiniai asmenys UAB "Prioskolie-Agrosemena" įkūrėjas yra UAB "Novooskolsky Feed Mill". Šios įmonės generalinis direktorius yra Olga Polščikova. Jai taip pat priklauso 5% „Velton Bank“ akcijų. O 90% banko akcijų priklauso Bobritskiui.

Ar naujieji savininkai sugebės sėkmingai valdyti įmones krizės metu, lieka abejonių?

Tikėtina, kad pablogėjus ekonominė situacija regione vėl iškils klausimai, kuriuos kompetentingos institucijos norėjo užduoti Jevgenijui Savčenko. Ir į juos reikės atsakyti. Taip, o Belgorodo gubernatorius nežinojo apie pralaimėjimą. Tačiau reitingo sumažinimas jam turėtų būti įspėjamasis ženklas, nes tai gali būti vertinama kaip įspėjimas.

Jevgenijus Savčenko gali būti priskirtas „politikos sunkiasvoriams“. Jis keturis kartus buvo išrinktas gubernatoriumi.

Jevgenijus Savčenko baigė Maskvos žemės ūkio akademiją, pavadintą K.A. Timirjazevas. Dirbo agronomu, vyriausiuoju agronomu, elitinio sėklininkystės komplekso direktoriumi.

Sovietmečiu jis sėkmingai dirba partijos funkcionieriumi. Nuo 1980 m. – išlaisvintos partijos darbe. Nuo 1985 m. - pirmasis TSKP Shchebekinsky miesto komiteto sekretorius.

O keisdamas formacijas Jevgenijus Savčenko taip pat atsidūrė ant žirgo. 1993 metais Borisas Jelcinas jį paskyrė laikinai eiti Belgorodo srities administracijos vadovo pareigas, o vėliau patvirtino šias pareigas.

Savčenko eina į administracijos vadovo rinkimus 1995 metais Belgorodo srityje iš bloko „Mūsų namai – Rusija“. Po ketverių metų 1999 metais Belgorodo srities gubernatoriaus rinkimuose už jį balsavo 55,54 proc.

2003 m. gegužės mėn. Savčenko vėl buvo išrinktas Belgorodo srities gubernatoriumi, rinkimuose surinkęs 61,2% balsų.

2007 m. birželį jis vėl patvirtintas į Belgorodo deputatus regioninė Dūma palaikė jo kandidatūrą į regiono vadovo postą.

2012 m. birželį, pasibaigus jo galioms, prezidentas Vladimiras Putinas paskyrė Jevgenijų Savčenko laikinai einantį Belgorodo srities gubernatorių, kol bus išrinktas naujas regiono vadovas.

Šių metų spalį Savčenkovas rinkimus laimėjo ketvirtą kartą. Jo kadencija baigiasi 2017 m.

Paskelbtas Transparency International – Rusija tyrimas, skirtas Centrinės federalinės apygardos valdytojų privačiam gyvenimui. Iš teksto matyti, kad sprendimų priėmimo centras iš valdiškų įstaigų pereina į priemiesčio gyvenvietes, nes beveik kiekviename regione šalia gubernatoriaus rezidencijos yra įsikūrę pareigūnai ir jiems artimi verslininkai.

„Transparency International“ – Rusija pateikia informaciją, kad tarp Belgorodo srities gubernatoriaus Jevgenijaus Savčenkos kaimynų yra korumpuotų valdininkų ir verslininkų, kurie savo turtus susikūrė pagal valstybės ir savivaldybių sutartis.

Nikita Kulikovas, teisės mokslų kandidatas, „HEADS Consulting“ generalinis direktorius dėl naujos teisėkūros iniciatyvos sugriežtinti bausmes už išpuolius prieš medicinos darbuotojus:

„Naujų įstatymų, griežtinančių kaltininkų atsakomybę dėl atskirai pasirinktų kategorijų, rengimas yra tam tikra tendencija, kuri tampa vis dažnesnė paskutiniais laikais ypač rinkimų išvakarėse. Apskritai teisiniu požiūriu tam tikrų piliečių kategorijų priskyrimas kitoms kategorijoms atrodo šiek tiek neteisingas, nes nusikaltimas prieš asmenį, kad ir ką sakytų, bet kokiu atveju išliks baisus poelgis, nepaisant to, kas. tai yra padaryta prieš.

Vis dėlto šios „gydytojų bylos“ rėmuose, skirtingai nuo panašių pasiūlymų, skirtų kitų profesijų piliečiams, tai atrodo gana logiška, nes. dėl nedarbingumo dėl trečiųjų asmenų nusikalstamų veiksmų atskirai parinktas gydytojas negalės suteikti medicininės pagalbos plačiam pacientų ratui, todėl nusikaltėlio veiksmai gali nukentėti gana daug.

Kitas dalykas, kad ne visi sveikatos darbuotojai gali būti kvalifikuoti vienodai, pavyzdžiui, chirurgas, išmanantis atlikti atvirą širdies operaciją ir, tarkime, oftalmologas miesto klinikoje skirtingos sąlygos atlyginimą, kvalifikaciją ir skirtingą reikšmę pacientams, taigi ir nukentėjusiems nepriimtiems pacientams bei jų sunkumo laipsnį, taip pat padaryto nusikaltimo pavojingumo visuomenei laipsnį, gali būti visiškai kitoks skaičius ir juos kvalifikuoti vienodai ir būtų būti nelogiška pagal vieną straipsnį, bet ar įstatymų leidėjai ir toliau kvalifikuotų siūlomas normas dėl medaus lygio. darbuotojas yra neaiškus. Bet tai tik parodo, kaip bet kokią iniciatyvą, net ir socialiai reikšmingą, galima privesti iki absurdo.

Katy Perry parašė Socialinis tinklas„Twitter“, kuri bendradarbiaus su Taylor Swift tik gavusi jos atsiprašymą.

31 metų „Rise“ dainininkė šeštadienį, rugsėjo 10 d., pasidalijo atradimu, socialiniuose tinkluose atsakydama į gerbėjų klausimus.

Viena iš Katy Perry gerbėjų paklausė, ar ji bendradarbiaus su Taylor Swift. Į ką Katie atsakė: „Jei ji atsiprašys, tai žinoma!

Nesantaika tarp Katy Perry ir Taylor Swift tęsiasi jau gana seniai. Viskas prasidėjo nuo to, kai Tayloras papasakojo „Rolling Stone“, kad popžvaigždė bandė sabotuoti turą ir pasamdyti krūvą žmonių.

Tada Kathy paslaptingai tviteryje parašė: „Saugokitės Reginos George'os avies kailyje“. Tuomet žvaigždės ne kartą susidūrė viena su kita socialiniame tinkle.

Kathy Taylor Swift dar neatsakė į paskutinę žinutę.

Dakota Fanning dalyvauja filmo „American Pastoral“ premjeroje Toronto tarptautiniame kino festivalyje Velso princesės teatre. Mergina nusprendė pasipuošti žalia suknele, kad visus sužavėtų savo grožiu ir patrauklumu.

Filmo premjerai 22-ejų aktorė nusprendė pasipuošti „Gucci“ suknele ir Christiano Louboutino aukštakulniais. O jos įvaizdį užbaigė papuošalai iš Tiffany.

Tarptautiniame Toronto kino festivalyje apsilankė ir kolegos žvaigždės Dakota Fanning.

Po premjeros visi aktoriai išvyko švęsti renginio.

Taylor Swift studijoje įrašinėja naujas dainas. Tai patvirtino jos draugas Gigi Hadid.

Penktadienį Niujorke vykusiame Gigi madų šou 26-erių dainininkė trumpam atitrūko nuo įtempto darbo grafiko.

„Žinote, ji yra labai artima mano draugė. Ir žinote, ji tikrai vėl ėmėsi darbo muzikos studijoje. Be to, ji skyrė laiko man palaikyti. Esu jai labai dėkingas už tai“, – „Entertainment Tonight“ sakė Gigi.

Pasirodo, Taylor Swift užimtas grafikas neleidžia jai išleisti albumo spalį. Todėl belieka laukti, kol paaiškės jos naujų dainų išleidimo data!

Ariana Grande ilgą laiką susitikinėja su reperiu Macu Milleriu. Ir dabar ji nusprendė su juo sujungti ne tik savo likimą, bet ir muzikinę kūrybą. Duetu jie dainavo dainą „Mano mėgstamiausia dalis“.

Daina pasirodys būsimame Mac Miellerio albume „Divine Feminine“. Pora anksčiau dirbo įrašydami Arianos dainą „The Way“. Ši daina buvo pirmoji iš jos debiutinio albumo, kurį jau galima rasti iTunes.

„Viskas bus gerai, mažute. Žiūrėk, aš tavęs pridengtas. Noriu būti tavo meiluže, jei esi vienas“, – kartu dainuoja žvaigždės.

Prezidentas Rusijos Federacija Po Valstybės Tarybos Prezidiumo posėdžio Vladimiras Putinas pasirašė visą sąrašą dekretų dėl vidaus vandens kelių plėtros.

Taigi Rusijos vadovas paprašė šalies vyriausybės apsvarstyti galimybę kurti Rusijos universitetas transporto. Prezidentės įsakymu tai turėtų būti padaryta iki 2016 m. gruodžio mėn. Atsakingu už projekto įgyvendinimą paskirtas Rusijos Federacijos ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas.

Oficialioje Kremliaus svetainėje pažymima, kas yra aukštasis mokslas švietimo įstaiga padės išspręsti svarbias mokslo ir personalo paramos pramonei užduotis.

Verta priminti, kad rugpjūčio 15 d., Volgograde, vyko Valstybės tarybos vidaus vandenų kelių plėtrai prezidiumo posėdis. Renginio metu Vladimiras Putinas pažymėjo, kad mažos trasų priežiūros ir mažos transportavimo išlaidos neduoda norimo efekto.

Hillary Clinton atsiprašo kandidato į JAV prezidentus šalininkų Respublikonų partija Donaldas Trampas. Apie tai buvo pranešta oficialioje buvusio valstybės sekretoriaus svetainėje.

JAV demokratų partijos atstovė prisipažino, kad anksčiau šiurkščiai apibendrino D. Trumpo šalininkus ir to negalima pavadinti padoru elgesiu. Hillary Clinton pripažino klydusi. Kartu ji pažymėjo, kad rinkimų kampanija Jūs negalite remtis paranoja ir išankstiniais nusistatymais.

Reaguodamas į tai, Donaldas Trumpas savo mikrotinklaraštyje socialiniame tinkle „Twitter“ parašė, kad gerbs Hillary Clinton šalininkus, net jei jie neketina už jį balsuoti. Tačiau pamiršo paminėti, kad ne kartą aštriai pasisakė apie daugelį piliečių kategorijų.

Prisiminkite, kad viskas prasidėjo rugsėjo 9 dieną per renginį, skirtą rinkimų kampanijai rinkti. Tada Hillary Clinton pasakė, kad reikia gailėtis pusės D. Trumpo šalininkų.

Kylie Jenner vaikšto susikibusi rankomis su savo draugu Tyga. Rugsėjo 9 d., penktadienio, popietę jauna pora nusprendė pasivaikščioti Niujorko gatvėmis.

Tačiau pora nusprendė ne išeiti į pensiją, o pasivaikščioti kuo maloniau. Taigi prie jų prisijungė Sarah Snyder ir Jadenas Smitha. Pasivaikščiojimo metu grupelė draugų aplankė keletą parduotuvių ir porą pirkinių.

Netrukus artėja Niujorko mados savaitė, o Kylie Jenner pasiruošusi dalyvauti. Dieną prieš tai ji socialiniame tinkle „Instagram“ paskelbė savo prašmatnios aprangos nuotrauką. Verta paminėti, kad labiausiai pastebima įvaizdžio dalis buvo „Gucci“ striukė.

Rugsėjo 9-osios penktadienio vakarą Lady Gaga išėjo iš „Langham“ viešbučio Londone su šokiruojančia apranga. Dainininkė ir aktorė buvo pasipuošusi metaliniais trumpais šortais ir iššaukiančiai pilka palaidine.

30-metė dainininkė, neseniai išleidusi singlą „Perfect Illusion“, tą pačią dieną sustojo apkabinti laimingus gerbėjus prieš apsilankydama „East End“ klube.

Anksčiau tą pačią dieną Lady Gaga paskelbė naujas įrašas socialiniame tinkle Twitter. Jame ji dėkojo visiems, padėjusiems kuriant dainą.

Ir dabar jūs turite galimybę pasigrožėti šiais nuoširdžiais kadrais.

Susitarimai tarp Rusijos Federacijos ir JAV nebus skelbiami, nes juose yra rimtos konfidencialios informacijos. Tai pranešė Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerijos vadovas Sergejus Lavrovas.

Johno Kerry ir Sergejaus Lavrovo derybos truko daugiau nei 15 valandų. Dėl to buvo sutarta dėl dokumentų paketo, kuris padės politiškai išspręsti situaciją Sirijoje.

Rusijos užsienio reikalų ministerijos vadovas pažymėjo, kad šių sutarčių paskelbimas neišvengiamai lems, kad atsiras norinčių sutrikdyti sutartų priemonių įgyvendinimą.

Sergejus Lavrovas mano, kad Rusijos ir JAV susitarimų paketas gali tapti atskaitos tašku, nuo kurio bus sprendžiami taikūs santykiai Sirijoje.

1. Kodėl Belgorodo srities SSKP regioninis komitetas 1990 metais paskubomis pašalino E. S. Savčenko iš apygardos vykdomojo komiteto pirmininko pavaduotojo pareigų? O kaip tai susiję su mūrinio dvaro statyba Dubovės kaimo miško zonoje?

2. Koks skandalas, susijęs su Jevgenijaus Savčenkos vardu, kilo jam dirbant Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerijos „Roselchozkukuruzos“ departamente? Ir kodėl po audito pilietis Savčenko įnešė didelę pinigų sumą į įmonės kasą, po kurios jo darbo knygoje pasirodė įrašas apie „atleidimą iš darbo savo noru“?

3. Už kokius nuopelnus 1993 metais iš visur atleistas Jevgenijus Savčenko B. Jelcinas buvo paskirtas į Belgorodo srities administracijos vadovo postą?

4. Kodėl tiek mažai Belgorodo srities gyventojų per 2003 m. rinkimus nusprendė balsuoti už gubernatorių Jevgenijų Savčenko (iš 1 mln. 180 tūkst. rinkėjų už Savčenko balsavo 446 270 žmonių, tai tik 37,8 proc. regiono rinkėjų) ?

Atsakymai į šiuos „MK“ redakcijos klausimus žinomi. Ir mes pasiliekame teisę vėliau skelbti turimą informaciją. Tuo tarpu skelbiame vieną iš tų medžiagų, kurią turėjo pamatyti „represuoto“ „MK Belgorode“ numerio skaitytojai.

PAGALBA "MK"

Devintojo dešimtmečio pabaigoje visų Belgorodo gyventojų „tėvas“ užėmė aukštas pareigas regioninėje valdžios hierarchijoje. Mūsų žiniomis, jau tuo metu Savčenko buvo pastebėta spekuliaciniu būdu perskirstant automobilius „Volga“, skirtus privilegijuotoms piliečių kategorijoms. Tada nelegaliai buvo parduota daugiau nei 50 šios markės automobilių. Savčenkos tiesioginis viršininkas, pirmasis TSKP regioninio komiteto sekretorius A. F. Ponomarevas, pirmasis paleido pavojaus signalą. Jis pašalino mūsų „herojų“ iš pareigų. Beje, jo bendrininkas šešis mėnesius tarnavo Matrosskaya Tishina. Jevgenijaus Stepanovičiaus pėdsakai dingo Maskvoje. Maskvoje Jevgenijus Stepanovičius atgailavo ... ir tik vadovybės gailestis jam išgelbėjo jį iš kalėjimo. Jam buvo leista atsistatydinti savo noru. Įmonės kasai jis padarė žalą pinigais. Antrasis jo atvykimas į Belgorodo sritį įvyko po niūrių Jelcino reformų, kai jiems ne itin rūpėjo moralinis kadrų charakteris. Savčenko buvo paskirtas laikinai einantis Belgorodo srities administracijos vadovo pareigas, demokratas, nukentėjęs nuo komunistinio režimo!

Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko yra tarp „platininių“ milijonierių. Įdomu, kaip tie pinigai uždirbami?

Remiantis Belgorodo laikraščio „MK“ korespondentų atliktos sociologinės apklausos rezultatais, tik kas penkioliktas regiono gyventojas gali sau leisti vasarą keliauti už regiono ribų. Šilta jūra ir švelni pietinė saulė yra miela daugelio Belgorodo gyventojų svajonė, kuri ir lieka svajone.

Pietinė Krymo pakrantė ir Krasnodaro teritorija – menka kuponų įvairovė, kurią įsigijo liūdnai pagarsėjusios viduriniosios klasės atstovai. Nors šis malonumas kartais yra gerokai sumažinto šeimos biudžeto rezultatas.

Tiesa, ne visiems. Pavyzdžiui, Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko, kurio deklaruojamos pajamos vos viršija 10 000 USD, yra įpratęs labai atsipalaiduoti. Ko vertas Jevgenijaus Stepanovičiaus kruizas į Atėnus dešimties denių superlaineriu Westerdam, liaudiškai pramintu Rusijos Titaniku.

Be to, kaip pranešta oficialių šaltinių, gubernatorius pasinaudojo platininiu paslaugų paketu, kurio negali sau leisti net labai turtingi rusai – dėl šios priežasties ne visos vietos buvo išparduotos.

Beje, likusi vadovo dalis regiono biudžetui, konservatyviausiais skaičiavimais, kainavo 50 tūkstančių eurų.

Žinoma, galite prisiimti kitus pajamų šaltinius, išskyrus valstybės tarnautojo atlyginimą, bet, deja, Jevgenijus Savčenko atkakliai neigia bet kokį dalyvavimą bet kokiose verslo struktūrose. Deja, negali patikėti, kad pirmasis regiono žmogus ilgai lauktam kruizui sutaupė iš paskutinių lėšų ilgai lauktam kruizui per pastaruosius 10-15 metų.

Marina KUZNETSOVA.

IŠ VYRIAUSIOS REDAKTORĖS SUSIRAŠINIMO

Centro pirmininkas rinkimų komisija Rusijos Federacija

VEŠNYAKOVAS Aleksandras Albertovičius

APELIACIJA

Laikraščio „Moskovsky Komsomolets“ redaktoriai rašo jums dėl didžiausio Rusijos Federacijos įstatymų pažeidimo, įvykdyto Belgorodo srityje per m. rinkimų kampanija rinkimams į 4-ojo šaukimo Belgorodo Dūmą.

Rugsėjo 29 d. regioninės rinkimų komisijos vadovas P. Pletnevas išsiuntė Belgorodo vidaus reikalų departamento vadovui Gončarovui teikimą, kuriame reikalavo „skubiai imtis veiksmų, kad būtų išvengta platinimo“ 30 tūkst. MK Belgorodo leidinio kopijos. Automobilį su laikraščio tiražu „kovos su terorizmu“ pretekstu sustabdė kelių policijos pareigūnai, kelių policijos patrulis palydėjo į pašto sandėlį, kur Belgorodo 4-ojo policijos skyriaus pareigūnai tiražą sulaikė ir konfiskavo. Todėl skaitytojo nepasiekė nė vienas iš 30 000 „MK Belgorode“ egzempliorių.

Formali tiražo arešto priežastis buvo ta, kad laikraštis neva patalpino kampanijos medžiagą be informacijos apie fondą, iš kurio jie buvo apmokėti. Tačiau apygardos rinkimų komisijos vadovo P. Pletnevo skunde nurodyti straipsniai yra ne reklama, o eilinė redakcijos medžiaga. Tikrąją represijų prieš MK Belgorodo priežastį matome tame, kad publikuotuose straipsniuose buvo objektyviai kritikuojamas Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko.

Laikraščio „Moskovsky Komsomolets“ redakcija prašo atsižvelgti į esamą situaciją ir operatyviai įsikišti į Belgorodo rinkimų komisijos veiksmus, prieštaraujančius įstatymui.

Pagarbiai Pavelas Gusevas, laikraščio „Moskovsky Komsomolets“ vyriausiasis redaktorius.

Vyriausiasis redaktorius

laikraštis „Moskovsky Komsomolets“ Gusevas P.N.

Gerbiamas Pavelas Nikolajevičiau!

Informuoju, kad laikraščio „MK Belgorode“, apie kurį Jūsų laikraštis rašė šių metų spalio 4 ir 5 dienomis, tiražo arešto teisėtumą šiuo metu tikrina Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra. Patikrinimo rezultatai bus paskelbti vėliau.

Pagarbiai, Informacijos ir viešųjų ryšių skyriaus vedėja N.B.Višniakova.

Tuo tarpu

PAVADININKAS TIKRINTI BELGORODĄ

Padėtis Belgorodo srityje nerimą kelia Valstybės Dūma. Artimiausiomis dienomis Valstybės Dūmos komisija ten vyks tirti rinkimų įstatymų taikymo praktikos, kuri pirmininko Gryzlovo vardu turėtų „greitai pateikti išsamią informaciją, susijusią su rinkimais šiame regione“.

Prie pažeidimų buvo pridėtas dar vienas faktas – antradienio vakarą kandidatas į vietos parlamento deputatus Sergejus Loza buvo sumuštas keturių nepažįstamų asmenų.

Kaip tam tikroje srityje formuojasi politinės dinastijos

Belgorodo srities gubernatorius Jevgenijus Savčenko. Anton Vergun / RIA Novosti nuotrauka

Belgorodo regione vietinis politinis elitas siekia perduoti valdžią paveldėjimo būdu, todėl atsiranda dinastijos. Ryškus pavyzdys, patvirtinantis šį požiūrį, buvo regiono gubernatoriaus Jevgenijaus Savčenkos Michailo sūnėno paskyrimas į Belgorodo vicemerą. Pats paskyrimas dar neįvykęs, tačiau regione apie tai kalbama kaip apie jau išspręstą klausimą – Michailas Savčenka turės tęsti dėdės, kuri regionui vadovavo 24 metus, darbus.

Tai, kad naujasis Belgorodo vicemeras bus Michailas Savčenko kurio dėdė Jevgenijus Savčenko vadovauja Belgorodo regionui nuo 1993 m., pranešė „Kommersant“, remdamasi informuotais šaltiniais. Manoma, kad šis paskyrimas bus tik pirmas žingsnis 29 metų Michailui Savčenko kelyje į mero, o gal net ir gubernatoriaus postą.

dovana nuo dėdės

„Kommersant“ pašnekovų nuomonės išsiskyrė, ar Michailas Savčenko liks Belgorodo mero pirmojo pavaduotojo Konstantino Poležajevo poste, ar po kelių mėnesių šlifavimo jis užims mero postą. Dabar jaunuolis tebėra nurodytas regiono plėtros korporacijos UAB, kuri kuruoja regione vykdomus investicinius projektus ir turėtų gerinti investicinį klimatą, generaliniu direktoriumi, taip pat yra regioninės dūmos deputatas.

Vicemero postas Michailui Savčenko atsilaisvino sausio 22 d., kai buvęs Savčenkos pavaldinys paliko jį savo noru.

Michailo Savčenkos tėvas, Jevgenijaus Savčenkos brolis Aleksandras anksčiau vadovavo šio regiono Krasnojaružskio rajonui – valdžios troškimas Savčenko šeimoje, matyt, įaugęs į kraują. Ir ne tik su jais – rajono Aleksejevskio rajono vadovai Stanislavas Sergačiovas, sūnus buvęs pirmasis vicegubernatorius Valerija Sergačiova. Ir Belgorodo nacionalinio rektoriaus sūnus mokslinių tyrimų universitetas ir buvęs gubernatorius leitenantas Olegas Polukhinas Romanas tapo apygardos arbitražo teismo teisėju.

„Buvusio Belgorodo mero ir buvusio Valstybės Dūmos deputato sūnus Georgijus Golikovas Vasilijus eina miesto Rotušės Statybos ir architektūros skyriaus vedėjo pareigas bei 32 metų miesto tarybos pirmininko sūnus Sergejus Glagolevas Jevgenijus yra statybos ir transporto vicegubernatorius. Neatsilikti stengiasi ir žemesnio rango pareigūnų artimieji. Pavyzdžiui, Krasnogvardeisky rajono administracijos vadovas Igoris Brovčenka, sūnus Nikolajus Brovčenka, kuris tris kartus buvo išrinktas šios savivaldybės vadovu“, – rašo „Kommersant“.

Taip pat paveldėjimo būdu užėmė regioninio kultūros skyriaus vedėjo pareigas - Sergejus Kurganskis kėdėje pakeitė jo sūnus Konstantinas Kurganskis o tėvas nuėjo vairuoti Belgorodo institutas kultūra. Vietos pareigūnams visai negėda toks pareigybių perkėlimas paveldėjimo būdu, kuris, pasak politologo Vladimiras Slatinovas, yra natūralu.

„Dinastinio valdžios perdavimo elementų atsiradimas yra natūralus regiono procesas, ilgus metus valdo tie patys žmonės. Kiekvienas, kuris ateis pakeisti Savčenko, net jei tai nedraugiškas jo sistemai žmogus, turės rimtai atsiskaityti su juo, jo aplinka ir palikimu. Juk jie turi esminį turtą“, – kalbėjo ekspertas.

Kaip Jevgenijus Savčenko jau dvidešimt metų valdo tą patį regioną

1993 m. regiono administracijos vadovas Viktoras Berestovojus priešinosi Aukščiausiosios Tarybos pirmininko išsklaidyti, už ką Borisas Jelcinas jį atleido, ir paskyrė federalinės žemės ūkio ministerijos darbuotoją Jevgenijų Stepanovičių Savčenko, kilusį iš SSRS. Belgorodo sritis, jau turėjusi patirties regiono partiniuose organuose.

Nuo to laiko praėjo du dešimtmečiai. Nė vienas iš dabartinių valdytojų taip ilgai nedirbo. Tai absoliutus Rusijos rekordas. Ir tikriausiai, kaip ir bet kuris įrašas, tai daugiausia dėl sėkmės. Tačiau neabejotinai yra ir objektyvių priežasčių, kodėl Borisui Jelcinui, Vladimirui Putinui ar Dmitrijui Medvedevui nė į galvą neatėjo mintis pakeisti Savčenko. Juk nepriekaištingi regiono ekonominiai rodikliai derinami su beveik visišku viešųjų ir politinis gyvenimas: civiliniu požiūriu Belgorodo sritis yra „mirusi“, jo visiška „vertikalizacija“ įvyko anksčiau nei kituose regionuose.

Kalbant apie ekonominius rodiklius, Belgorodo regionas visada laikomas vienu dinamiškiausiai besivystančių Rusijos regionų. Tuo pačiu metu gubernatorius turi „teisingą“ valstybės požiūrį ir aktyviai kovoja už moralės išlaikymą. Jevgenijui Savčenko ne kartą buvo pasiūlyta vieta federalinėje vyriausybėje, jis galėjo lengvai tapti ir Žemės ūkio ministerijos vadovu, ir vicepremjeru. Tačiau J. Savčenko visada atsisakė, todėl jis tapo rekordiniu gubernatoriumi.

triguba laimė

Žinoma, regiono ekonominė gerovė daugiausia nulemta geografinių priežasčių. Vietos ekonomikai tuo pačiu metu pasisekė keliais atžvilgiais. Pirma, regione yra didelių geležies rūdos telkinių (kai kuriais vertinimais, iki 40% nacionalinių atsargų), dėl kurių klesti metalurgija, ypač tokios metalurgijos įmonės, kurios yra gerai žinomos visoje šalyje kaip Stoilensky. ir Lebedinsky GOK, kurios kartu pagamina daugiau nei trečdalį viso Rusijos geležies rūdos koncentrato.

Tuo pat metu regione gausu derlingos juodžemės, kuri tiesiogine prasme sudaro dirvą žemės ūkio sektoriaus plėtrai: geriausi metai regione buvo pagaminama iki 20% naminės kiaulienos.

Galiausiai Belgorodo sritis yra mūsų vartai į Ukrainą. Antras pagal dydį Ukrainos miestas Charkovas yra vos 70 km nuo Belgorodo, tai yra arčiau nei bet kuris Rusijos regioninis centras. Anksčiau Belgorodas paprastai buvo vadinamas Charkovo miestu. Belgorodo sritis dėl per jį einančių pagrindinių kelių ir geležinkelių sudaro apie 20% Rusijos ir Ukrainos užsienio prekybos apyvartos.

Žinoma, su tokiais „pradiniais duomenimis“ lengviau tvarkytis, bet vis tiek reikia mokėti naudotis gamtos dovanomis. Kaimyniniuose regionuose taip pat yra juodo grunto, tuo tarpu daugelis žmonių, neseniai kirtę Belgorodo ir Voronežo regionų sieną, visada pažymėjo, kad kelių kokybės skirtumas yra labai pastebimas.

Europos šukė

infrastruktūra apskritai forte vietos valdžia. Jevgenijus Savčenko yra vienas iš nedaugelio gubernatorių, kuriam pavyko ne tik pradėti, bet ir užbaigti regiono dujofikavimą. Savčenko viena pirmųjų sukūrė fondą individualioms statyboms remti, todėl net Borisas Jelcinas davė įsakymą „skleisti Belgorodo patirtį šalyje“.

O visus lankytojus stebina miesto infrastruktūra – nuo ​​gatvių švaros iki švaros viešieji tualetai. „Tai yra Europos fragmentas Rusijoje! – sako ekonomistas Michailas Khazinas. „Įvažiuodamas į Belgorodo srities teritoriją jautiesi, kad jau kirtai Rusijos Federacijos valstybės sieną ir važiuoji per visiškai europietišką šalį“, – jam antrina politikas Ivanas Starikovas.

Tiesa, ir čia yra viena komiška aplinkybė. Belgorodo gatvės ir kitos gyvenvietės regionai iškloti plytelėmis, tačiau plyteles gaminanti gamykla, kaip pranešė „Kommersant“, remdamasi vietos gyventojais, priklauso gubernatoriui. Praėjusiais metais tinklaraštininkas Adelis „Ekho Moskvy“ svetainėje rašė: „Belgorodo mieste, anot gandų, visos grindinio plokščių gamybos gamyklos priklauso gubernatoriui. Tuo pačiu metu tie, kurie bandė atidaryti mini gamyklą plytelių gamybai, atėjo pas jį „juodaisiais piltuvėliais“ ir leido suprasti, kad geriau to nedaryti. Kita vertus, plytelėmis buvo išklota visa teritorija, šaligatviai ir pan.“

Tačiau daugelyje Rusijos regionų plytelės yra šventas dalykas.

Giminės

Apskritai, esant visai Belgorodo srities ekonominei gerovei, periodiškai pasigirsta skundų dėl korupcijos ir to, kad į vadovaujančias pareigas versle regione priimami tik gubernatoriui artimi asmenys ar net jo giminaičiai.

Kritikai kaltina gubernatorių dėl jo dukters Olgos Savčenko verslo. 2004 m. ji įkūrė Interlingua kalbų centrą, kurio specializacija yra anglų kalbos mokymas, po kurio Belgorodo valstybinis universitetas pradėjo siųsti savo darbuotojus į jį mokytis. Anot SPARK, 2005 m. lapkritį Olga Savčenko tapo Kretos įmonės, kurios dukterinė įmonė Pietų ašigalio bendrovė veikė kaip prekybos ir pramogų komplekso „City Mall Belgorodsky“ investuotoja ir plėtotoja, įkūrėja. Be to, 2009 m. ponia Savčenko įkūrė įmonę „NB-Retail“, kuri Belgorode atidarė keletą drabužių parduotuvių, įskaitant prekybos centrą „Belgorodsky City Mall“.

Jie kalba ir apie gimines valstybės aparate. Pavyzdžiui, kažkoks Andrejus Savčenko buvo paskirtas Belgorodo srities administracijos vadovu, Belgorodskie Izvestija paklaustas, ar jis yra gubernatoriaus giminaitis, jis atsakė: „Net bendravardis“. Priimk kaip nori...

Jie kalba apie Savčenkos žentus. „Savčenko turi daug pusbrolių ir dukterėčių, o jų vyrai yra Savčenkos žentai. Taigi jie vadina Belgorodo srities Dūmos deputatu Valerijumi Stepanovičiumi Skrugu ir Belgorodo srities Saugumo tarybos sekretoriumi Sergejumi Aleksandrovičiumi Litvinovu “, - sako vietinis tinklaraštininkas ir pilietinis aktyvistas Vladimiras Kucherenko. „Pats pirmas ir svarbiausias klausimas, kuris domina pašnekovą su jauna pretendente į laisvą vietą, kreipiantis dėl darbo regione valstybines institucijas ir kai kurios privačios organizacijos, glaudžiai susijusios su valstybe, „ką veikia tėvai? sako tinklaraštininkė.

Per 2000-ųjų viduryje įvykusį konfliktą tarp Belgorodo administracijos ir korporacijos „Inteko“ Elena Baturina net pasiskundė Vladimirui Putinui, kad juos nunuodijo gubernatoriaus giminaitis, Belgorodo meras Vasilijus Potryasajevas.

Svetimi žmonės čia neina

Savčenko konfliktas su Jelena Baturina apskritai yra labiausiai garsus skandalas Jevgenijaus Stepanovičiaus gubernijos istorijoje. Viskas prasidėjo nuo to, kad Jurijaus Lužkovo žmonos ir jos brolio Viktoro Baturino valdoma „Inteko“ Belgorodo srityje nusipirko keletą gamyklų, fermų ir apie 100 000 hektarų dirbamos žemės. Iš pradžių projektas vystėsi sėkmingai, bet vėliau įklimpo į ginčus dėl žemės su gyventojais ir valdžia. Konflikto metu kilo ir nusikalstamų susirėmimų: beveik vienu metu Maskvoje žuvo „Inteko“ interesams atstovavęs advokatas Dmitrijus Steinbergas, pasikėsinta į „Inteko-Agro“ vykdomojo direktoriaus Aleksandro gyvybę. Annenkov, Belgorodas. Elena Baturina apskundė Vladimirą Putiną, Generalinę prokuratūrą ir deputatus. Belgorodo gyventojai į ją sureagavo „abipusiai“: šešių regiono rajonų vadovai išsiuntė kreipimąsi į senatorius ir Valstybės Dūmos deputatus, kuriame prašė sustabdyti regione žemę aktyviai supirkusią kapitalo įmonę „Inteko“. Pasak gandų, gubernatoriui nepatiko, kad „Inteko“ pastatė mažai žemės ūkio objektų ir atleido per daug darbuotojų. Tuo tarpu „Inteko“ rėmė LDPR filialą Belogorėje, o jam vadovavo Aleksandras Annenkovas. Išpuoliais prieš jų aktyvistus skundėsi ir Liberalų demokratų partijos atstovai. Dėl to Žirinovskis pavadino Savčenko „banditu, kuris turėtų sėdėti kalėjime“ ir „organizuotos nusikalstamos grupuotės lyderiu“, už ką gubernatorius padavė Vladimirą Volfovičių į teismą 500 000 rublių.

Galbūt tai buvo Belgorodo projekto problemos, dėl kurių Elena Baturina išsiskyrė su broliu, bet kuriuo atveju tai įvyko iškart po skandalo.

Draugai ir kolegos

Kartais galite išgirsti, kad sėkmingas verslas Belgorodo srityje dažnai yra valdininkų ar buvusių pareigūnų gausa. Vladimiras Kučerenko tvirtina, kad Jevgenijaus Savčenkos valdymo rezultatas buvo „stambių savininkų grupės susiformavimas iš senų pažįstamų, bankrutuojant anksčiau veikusioms įmonėms ir jų vietoje kuriant naujas, bet su skirtingais savininkais“. Paprašytas patikslinti, ką turėjo omenyje, tinklaraštininkas paaiškino, kad 1990-aisiais didelės kuriamos įmonės nuosavybės teisės buvo išduotos žmonoms. Ana Filatova, Genadijaus Bondarevo, dabartinio Belgorodo srities valstybinio užsakymų ir licencijavimo skyriaus vadovo, žmona, pasirodė esanti 100% didžiausią regione perdirbimo įmonę pastačiusios CJSC APP RIF akcijų savininkė. , miltų malūnas, 1990 m. „Nulinėje“ aukšto rango pareigūnai patys paliko valstybės tarnybą ir statė dideles įmones. Belgorodo srities administracijos ministro pirmininko pavaduotojas Genadijus Bobritskis tapo didžiausio šalyje paukštininkystės ūkio įmonių grupės „Prioskolie“ pagrindiniu savininku ir direktorių tarybos pirmininku. Kitas Belgorodo srities administracijos vyriausybės pirmininko pavaduotojas Vladimiras Zotovas dabar yra pagrindinis didelės pasėlių ir kiaulių ūkio LLC Agro-Belogorye įmonių grupės savininkas ir generalinis direktorius.

Kaip galima perskaityti atviruose šaltiniuose, pono Bobritskio kapitalas išaugo dėl to, kad jis nupirko bankrutuojantį paukštyną ir jį atkūrė valstybės lėšomis, tai yra iš regioninio biudžeto paskolų ir garantijų.

Voronežo žurnalistas, buvęs laikraščio „Kommersant-Chernozemye“ vyriausiasis redaktorius Konstantinas Čaplinas, paklaustas, ar yra ypač artimas gubernatoriui verslas, atsakė: „Genadijus Bobrickis, paukštyno Prioskolie savininkas, ir Vladimiras Zotovas, gubernatoriaus savininkas. žemės ūkio valda Agro-Belogorye dirbo regiono valdžioje. Jevgenijus Savčenko juos auklėjo, padėjo atsistoti kaip sėkmingiems verslininkams.

„Man atrodo, kad būtent Belgorode yra tokia išplitusi Rusijos problema, kad valdžia labai glaudžiai susijusi su verslu, galbūt m. geras jausmas“, – komentuoja Anna Dobrovolskaja, buvusi Belgorodo gyventoja, Jaunimo žmogaus teisių judėjimo koordinacinės tarybos narė.

Diktatūra

Savčenko pasitelkia artimus verslininkus manipuliuoti politinėmis partijomis. 2011 m. pasirodė gana keistas, jei ne juokingas pranešimas, kad Jevgenijus Stepanovičius iš tikrųjų paskyrė Aleksandrą Tarasovą, bendrovės „Spako Stroy-Garant“, užsiimančios gyvulininkystės kompleksų statyba, savininką „Just Cause“ vietinio padalinio vadovu. vakarėlis. Dabartinis vadovas, taip pat verslininkas, Aleksandras Kušnarevas net nežinojo, kad jam jau rastas pakaitalas.

2010 m., po rinkimų į regioninę Dūmą, vietos „ Sąžininga Rusija gavo tik vieną mandatą. Partijos federalinio rinkimų štabo atstovai ėmė piktintis, kad valdžia atidavė balsus „Vieningajai Rusijai“, o gubernatorius pažeidė susitarimus. Tačiau gubernatorius yra sąžiningas žmogus, o po rinkimų prie „Teisingosios Rusijos“ frakcijos prisijungė dar du verslininkai-pavaduotojai - Vladimiras Tomajevas, KMAruda Combine OJSC generalinis direktorius, ir Jurijus Selivanovas, grupės ZhBK-1 bendrasavininkas.

„Belgorodo srityje aiškiai veikia autoritarinė administravimo sistema, kuri dažnai pasiekia tokias komiškas „nominacijas“. Reali politika ir partijų kova regione iš esmės neegzistuoja, o jų imitavimą visiškai „rankiniu būdu“ valdo Jevgenijus Savčenko. Jis paskiria sau ir Vieningą Rusiją, ir opoziciją“, – aiškina politologas Vladimiras Slatinovas. „Šalis ir regionas yra diktatūros būsenoje, arčiau diktatūros“, – teigia Rusijos Federacijos komunistų partijos Belgorodo regiono komiteto narys Sergejus Demčenka.

Nenuostabu, kad pernai vykusiuose gubernatoriaus rinkimuose komunistai apskritai atsisakė dalyvauti, remdamiesi tuo, kad neįmanoma įveikti valdančiosios partijos administracinio resurso.

Pasipiktinimo šūksniai

Konfliktas su „Inteko“ įvyko seniai, tačiau ir dabar periodiškai pasigirsta skundų dėl korupcijos ir turto prievartavimo regione.

Taigi 2012 m. pradžioje devyni Belgorodo srities gyventojai kreipėsi į prezidentą Dmitrijų Medvedevą atviru laišku, kuriame skundėsi: „Mes, Novooskolskio rajone, Ponedelchenko vadovas M.N. siūlo gyventi pagal sąvokas, o ne pagal Rusijos Federacijos įstatymus, apie kurios triumfą tu kalbi. Jie atima iš mūsų darbą, verslą, fabrikuoja baudžiamąsias bylas ir teisia, teisia, bando bet kokiomis priemonėmis (žinoma, neteisėtai) išstumti mus iš viešojo gyvenimo.“

Jevgenija Savčenko išrinkta vertu konkurentu iš Liberalų demokratų partijos
Nuotrauka: Olegas Kharsejevas / Kommersant

Garsus korupcijos skandalas įsiplieskė 2010 m. Viktoras Statinovas buvo sučiuptas neteisėtai veikdamas Gubkinskio miesto rajono administracijos vadovo pirmojo pavaduotojo Sergejaus Garkušovo interesus. 38 milijonai rublių, ant kurių susidegino Statinovas, buvo mokestis už netrukdomą registraciją žemės sklypas komercinio subjekto nuosavybėn. Tuo pat metu M. Statinovas tvirtino esąs tik tarpininkas, o pinigai skirti valdžiai, tarp jų ir gubernatoriaus pavaduotojui Olegui Poluchinui.

Daug gubernatorių Savčenko kritikavusi Belgorodo žurnalistė Olga Kitova, vienu metu išgyvenusi suėmimus, sumušimus ir Aukščiausiajame teisme subyrėjusias baudžiamąsias bylas, šią bylą pakomentavo taip: kalbėk ilgai, ilgai. Gandai tvirtino: kuo brangesnis buvo verslas toje žemėje, tuo jis brango. Išmanantys žmonės paaiškino, kad „atpirkimas“ vidutiniškai sudaro 10% verslo projekto kainos.

Tačiau baudžiamoji byla įtariamiems kyšininkams žlugo. Pasak Olgos Kitovos, su juo susidoroję UBEP policijos pareigūnai buvo atleisti. Sutapimas ar ne, bet netrukus po to P. Poluchinas paliko vicegubernatoriaus postą ir tapo Belgorodo universiteto rektoriumi. Tačiau taip pat nauja pozicija jis rūpinosi savo reputacija ir laimėjo ieškinį prieš laikraštį The Maskvos paštas, kuriame buvo paskelbtas straipsnis apie jo dalyvavimą kyšininkavimo byloje.

Pinigai ūkininkams

Tačiau jokie skandalai negali pakeisti fakto, kad regionas pasiekė puikių sėkmių tiek ekonomikoje, tiek viduje socialine sfera. Vidutinė trukmė Belgorodo gyventojų gyvenimas yra dvejais metais ilgesnis nei vidutinio rusų.

„Inteko“ įmonei nepasisekė ta prasme, kad ji vertėsi žemės ūkiu, į kurį ypač intensyviai kišasi paveldimas valstietis, profesionalus agronomas, buvęs valstybinio ūkio direktorius Jevgenijus Savčenko.

Bet tokia gubernatoriaus įtaka jaučiama ne visur. „Centrinė“ regiono šaka – juodoji metalurgija – yra po federalinių valdų sparnu. Pavyzdžiui, Lebedinsky GOK kontroliuoja Metalloinvest holdingą. „Stoilensky GOK“ priklauso Vladimiro Lisino Novolipetsko geležies ir plieno gamyklai, KMArudos gamykla priklauso Boriso Zubitskio pavaduotojo „Cox“ grupei, „Metal-Group LLC“, remiantis pranešimais spaudoje, yra kontroliuojama Černomyrdinų šeimos. Jevgenijus Savčenko nesikiša į metalurgų darbą.

Kaip pažymi Regioninių ekonominių tyrimų centro direktorius Jurijus Korčaginas, Belgorodo metalurgijos sėkmė priklauso ne tiek nuo regiono valdžios, kiek nuo pasaulinės produktų paklausos, o „Jevgenijus Savčenko pasirinko agropramoninį kompleksą. jo pagrindinės asmeninės pastangos, kur jis buvo ir išlieka profesionalas, turintis didelę patirtį ir žinias“.

Vietos valdžia aktyviai dalyvauja plėtojant agropramoninį kompleksą, investuodama į jį dideles lėšas. Oficialiais duomenimis, 2005–2012 metais regione buvo teikiama 22 Lt valstybės garantijų, biudžeto paskolų, įnašų į atvirųjų akcinių bendrovių įstatinį kapitalą forma, mokesčių lengvatos ir kita parama. milijardas 649 milijonai rublių. Valdžios institucijos įsipareigoja aprūpinti infrastruktūros objektus (ryšius, kelius ir kt.) ir suteikti garantijas už ūkininkų paimtas paskolas. Pernai Altajaus įstatymų leidžiamosios asamblėjos pirmininkas Ivanas Looras su pavydu pažymėjo, kad „Savčenko nutiesė kelius į kiekvieną pieno ūkį“.

Rezultatai matomi: regionas sugebėjo užimti pirmąją vietą Rusijoje pagal žemės ūkio produkciją vienam gyventojui. Metinės investicijos į regiono agropramoninį kompleksą matuojamos dešimtimis milijardų rublių (2012 m. – 20 mlrd. rublių).

Aktyvios vietos valdžios investicijos į ekonomiką, intensyvi pagalba įmonėms, žinoma, verčia regiono biudžetą visomis priemonėmis didinti išlaidas, o tai lemia ir jos skolos didėjimą. Kovo 1 d. Belgorodo srities skola siekė 34 milijardus rublių, tai yra du trečdaliai regiono iždo metinių pajamų. Tuo pačiu sparčiai auga skola – praėjusių metų pradžioje ji buvo pusantro karto mažesnė. Pagal valstybės skolą regionas užima 8 vietą Rusijoje, Belgorodo srities skola beveik prilygsta visų Šiaurės Kaukazo regionų skolai. Tiesa, apie pusę skolų sudaro regiono įmonėms suteiktos garantijos banko paskoloms gauti. Nepaisant to, regiono biudžetas yra chroniškai deficitinis, šiemet deficitas siekė apie 3 mlrd. Deficitui finansuoti tik šių metų kovą regionas pasirašė sutartį su „Sberbank“ už 1,5 mlrd.

Žinoma, tokia finansų politika rizikinga, bet vis tiek veikia.

Bet, žinoma, kai vienas iš sėkmės komponentų versle yra įvairių subsidijų gavimas, tai, be abejo, prisideda prie korupcijos ir nepotizmo, žmonių, turinčių administracinius išteklius ir ryšius, įsikibusių į valstybės lovio ir atsiradimo. atstumti nuo jo visus pašalinius asmenis. Be to, dėl to vis tiek gali atsirasti perspektyvių žemės ūkio valdų.

Nanosafyrai

Tuo pat metu buvęs komunistas, buvęs partijos funkcionierius, buvęs valstybinio ūkio direktorius Jevgenijus Savčenko atviras įvairioms techninėms naujovėms. Pavyzdžiui, regiono valstybės aparate įvestas „projektinis“ valdymo principas. Savčenko aktyviai vykdo žemės ūkio biologizacijos programą (didina dirvožemio derlingumą sėjant daugiametes žoles, sukuria miško juostas ir kt.). Regionas netgi sukūrė savo sistema inovatyvios ekonomikos plėtrą, vadinamąją Belgorodo intelektualinę ir inovacijų sistemą (BIIS), kurios stebėtojų tarybai vadovauja P. Savčenko. Regiono administracija turi inovacijų plėtros skyrių, kuriame yra net nanopramonės skyrius. Belgorodo sritis yra viena iš penkių Rusijos Federacijos subjektų, turinčių Rosnano patvirtintas programas. Iki 2015 m. regionas planuoja pradėti gaminti 20 milijardų rublių visai novatoriškai Rosnano nomenklatūrai. Jau dabar regione vykdomi projektai, skirti gaminti inovatyvius produktus – nuo ​​nanoceliuliozės iki dirbtinių safyrų. Pagal Rosnano projektus pagamintos naujoviškos kelių dangos jau naudojamos Belgorodo keliuose. Regione aktyviai plėtojama biodujų energetika.

„Belfarmacom LLC“ generalinis direktorius Dmitrijus Gorigorjevas, kurio Ko paprašė apibūdinti regiono administracijos darbą su investuotojais, pabrėžė: „Visų pirma, regiono administracijos darbas yra tas, kad ji tikrai (ne deklaratyviai) domisi regiono plėtrai, didinant bendrąjį vidaus produktą, kuriant naujas darbo vietas, tiekiant Belgorodo produkciją į kitų regionų rinkas ir eksportui. Yra apčiuopiama parama, pavyzdžiui, Ekonominės plėtros departamento globoje identifikuojami inovatyvūs ir augantys verslai, gaunantys federalines ir regionines subsidijas, kuriami veikiantys infrastruktūros projektai (verslo inkubatoriai, pramonės parkai ir kt.). Specializuoti skyriai (mums tai AIC departamentas) taip pat įgyvendina veiksmingas priemones vietiniams gamintojams remti, pavyzdžiui, gubernatoriaus iniciatyvas dėl importo pakeitimo. Teikiama metodinė pagalba - organizuojamos mokymo ir kvalifikacijos kėlimo programos personalui, įskaitant vadovus, inicijuojami susijusių veiklos sričių įmonių susitikimai (iki klasterių kūrimo).

Po – net potvynis

Atskira istorija verta gubernatoriaus, kadaise TSKP nario, dabar stačiatikių, kovos už moralę. P. Savčenkos politika šioje srityje vieniems kelia ironiją, kitiems – susižavėjimą, tačiau negalima paneigti nuoseklumo. Kova už dorovę Belgorodo mieste apima daugybę absoliučiai nuostabių priemonių: baudos už necenzūrinius žodžius, komendanto valanda paaugliams, „Osnovy“ sodinimas mokyklose. Ortodoksų kultūra“, draudimas švęsti Valentino dieną ir Heloviną, roko muzikos ir „sunkiojo metalo“ persekiojimas. Moralinėms vertybėms propaguoti aktyviai naudojami reklaminiai skydai su socialine reklama: liudininkai matė stendus su užrašu „Dievas egzistuoja“. O regione stovi paminklas sąžiningam kelių policininkui.

Dėl kovos už dvasingumą buvo uždrausta rodyti kai kuriuos teatro spektaklius, įskaitant Nobelio premijos laureato Dario Fo, Ivano Vyrypajevo ir Jevgenijaus Griškoveco kūrinius. „Tai yra tamsumas, žiaurumas, beprotybė“, – įvykį apibūdino Jevgenijus Griškovecas. Tačiau pareigūnai veikė ne savavališkai, o remdamiesi regioniniu dvasinio saugumo įstatymu.

Internete galite rasti, pavyzdžiui, citatų iš tokio dokumento kaip „Dvasinio saugumo Belgorodo srityje užtikrinimo priemonės 2010 m.“, kurios apima „ugdomojo kurso „Dvasinis saugumas“ rengimą ir įgyvendinimą nuolatiniam mokymui aukštosiose ir aukštosiose mokyklose. antraeilis švietimo įstaigų srityse“.

Prekybos alkoholiniais gėrimais apribojimai, prieš juos įvedant federaliniu lygmeniu, taip pat buvo išbandyti Belgorode. Vienas iš paskutinių gubernatoriaus „čipsų“ – baudos už naudojimąsi prostitučių paslaugomis (tačiau prokuratūra užprotestavo).

Įdomu tai, kad gubernatoriaus „moralė“ turi įtakos ir ekonominiam regiono gyvenimui. Konstantino Čaplino teigimu, Belgorodo regionui būdingas kruopštus regiono valdžios požiūris į investuotojų atranką ir atitinkamai laisvos konkurencijos ribojimas: „Ne visi įleidžiami. Pavyzdžiui, „McDonald's“ tuo metu niekada nesugebėjo patekti į Belgorodą. „Coca-Cola“ gamyklos statybą ten taip pat sunku įsivaizduoti. Nes gubernatorius yra atkaklus rėmėjas sveika gyvensena gyvenimas ir mityba. Panašių problemų buvo ir įvažiuojant į kai kurių prekybos tinklų miestą. Tačiau, sprendžiant iš gyventojų gyvenimo trukmės, Savčenkos politika daugeliu atžvilgių pasiteisina.

Kaip ir Tatarstano prezidentas Rustamas Minnikhanovas, Jevgenijus Savčenka jau buvo lyginamas su progresyviu Singapūro diktatoriumi Lee Kuan Yew. Tuo pat metu ekonominė pažanga derinama su griežčiausia socialinių ir socialinių reikalų kontrole. Socialinis gyvenimas, kurio neišvengiama pasekmė – biurokratijos ir verslo susiliejimas bei korupcija. Bet tokie trūkumai fiksuojami visuose Rusijos regionuose, o tokių privalumų dar reikia paieškoti. Pasak Jurijaus Korčagino, vienintelis įtakos centras Belgorodo srityje susikūrė aplink gubernatorių Jevgenijų Savčenką, kuris išpažįsta griežtą ir autoritarinį vadovavimo stilių regione, o tai ypač lėmė „ketvirtosios šalies“ silpnumą. žiniasklaida, į bendrą visuomenės įtakos valdžiai, vystymosi procesams mažėjimą.

Pasak Konstantino Čaplino, pagrindinė tokio tipo žmonių problema yra ta, kad jiems išvykus viskas griūna.

Belgorodo fenomenas
.	Rusija	Belgorodas
Vidutinis bendrojo regiono produkto prieaugis, 2004-2010 m., proc.	4,9	8,8
Vidutinis metinis pramonės produkcijos prieaugis, 2000-2012 m., proc.	4,4	9,6
Vidutinės investicijos į ilgalaikį turtą per metus vienam gyventojui, 2005-2010 m., tūkst	48	48.4
Tikėtina gyvenimo trukmė, 2009 m., metai	68,7	71,1
Iki 40% rūdos atsargų ir daugiau nei trečdalis geležies rūdos koncentrato gamybos Seniausios individualios statybos paramos programos Rusijoje Regione dujofikavimas ne tik prasidėjo, bet ir visiškai baigtas Jevgenijus Savčenko „nutiesė kelius į kiekvieną pieno ūkį“ Nanotechnologinių pramonės šakų asortimentas, kurio gamybos apimtis išaugs iki 20 mln. Rusiška kiauliena iki 20%, didžiausia žemės ūkio produkcija vienam gyventojui Europos miestų vaizdas su visa plytelėmis

Konstantinas Frumkinas